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        歡迎來到《中國環境監察》

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        遼寧以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展

        16日,中共遼寧省委召開"奮斗百年路·啟航新征程——慶祝中國共產黨成立100周年"主題系列新聞發布會第五場。省生態環境廳黨組書記、廳長胡濤介紹了全省生態文明建設和生態環境保護取得的新進展新成效。

        走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路

        省委、省政府堅持完整、準確、全面貫徹新發展理念,圍繞碳達峰碳中和目標,篤定高質量發展不動搖,講究發展品位,保持發展定力,持續調整優化"四大結構",扎扎實實為高質量發展打造生態、營造環境、積蓄力量。

        一是持續調整優化產業結構。出臺《遼寧省改造升級"老字號"、深度開發"原字號"、培育壯大"新字號"專項行動計劃(2021-2023年)(1.0版)》,改造升級"老字號",用人工智能、大數據、物聯網等新一代信息技術為裝備制造等產業賦能增效。深度開發"原字號",對冶金、石化等產業鏈補鏈、延鏈、強鏈。培育壯大"新字號",強力推進戰略性新興產業、高技術制造業和高技術服務業發展。開展科技創新引領產業振興專項行動,新增高新技術企業1508家,雛鷹、瞪羚、獨角獸企業2163家,高技術制造業投資增長33.4%。

        二是持續調整優化能源結構。"十三五"期間,化解粗鋼產能602萬噸、煤炭產能3857萬噸,淘汰煉鐵產能189萬噸、水泥產能475.5萬噸、造紙產能1.6萬噸。截至2020年底,非化石能源裝機比重由29%提高到37%,清潔取暖率達到70%,風電、光伏發電等可再生能源累計裝機1400萬千瓦。今年年初出臺《關于加強全省高耗能、高排放項目準入管理的意見》,對"兩高"項目進行拉網式督查,將202個高耗能、高排放項目壓減至17個,能耗由1.22億噸標準煤減至2369萬噸。

        三是持續調整優化交通運輸結構。截至2020年底,鐵路貨運增加2757萬噸,鐵路集疏港運量增加2298萬噸,全省集裝箱海鐵聯運量連續4年突破百萬標箱。城市清潔能源或新能源公交車、出租汽車占比分別達到86%、99.7%。2016年至2019年,累計淘汰黃標、老舊車52萬輛。

        四是持續調整優化用地結構。實行最嚴格的耕地保護制度,牢牢守住全省6902萬畝耕地和5522萬畝永久基本農田保護紅線。今年2月份起,全面實施"三線一單"生態環境分區管控,成果已初步應用于《盤錦遼東灣新區起步區規劃環評》《營口南樓經濟技術開發區及周邊地區控制性詳規》等多個規劃環評審查,輔助徐大堡核電、莊河核電、中核遼東核電等重大項目選址,重點在項目環評審批中分析了17個采礦項目的生態環境影響。緊扣綠色低碳智慧城市建設,實施城市更新行動,全國第5個頒布實施了《省綠色建筑條例》,截至2020年底,綠色建筑占新建建筑面積比例達到66%。

        全力做好碳達峰、碳中和相關工作

        省委、省政府多次組織召開碳達峰、碳中和專題學習,不斷統一思想、凝聚共識,按照國家統一部署,組織編制遼寧省碳達峰行動方案,為綠色低碳發展明晰路徑。

        一是加強組織領導。成立省應對氣候變化及節能減排工作領導小組,由省政府主要領導任組長,26個?。ㄖ校┲辈块T為成員單位,制定領導小組工作規則和領導小組辦公室工作細則。綜合考量水與水土保持、碳與碳匯貢獻、人與人均財力等因素,實施生態補償,省財政安排2.5億元,在遼東部分縣開展增強碳匯能力試點。

        二是加強基礎能力建設。積極開展溫室氣體排放清單編制工作,系統掌握全省溫室氣體的排放量、排放特征及排放趨勢,為遼寧省碳排放達峰研究奠定基礎;籌建由國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心、中科院大連化物所、中科院沈陽生態所等多家單位參與的碳達峰專家團隊,初步形成遼寧省碳達峰智庫。

        三是做好碳達峰方案編制準備工作。組建碳達峰方案編制專班,開展達峰時間、達峰值等核心指標測算,并組織有關專家學者及省直相關部門進行深入論證,初步形成遼寧省碳達峰行動方案1053項核心指標測算數據及分析報告。

        四是積極參與碳排放權交易。全省66家發電企業完成碳配額預分配和全國碳市場注冊登記等工作。完成涉及電力、石化、化工、鋼鐵、有色、建材、造紙、航空等8個行業、200余家企業的碳排放數據核查,夯實配額分配數據基礎。

        五是推進低碳試點建設。沈陽市大力推進工業、建筑、交通等重點領域低碳發展,將煤炭消耗指標作為新建項目審批條件,嚴格控制煤炭消耗增量。大連市重點開展工業領域節能減排工作,分解下達規模以上工業企業煤炭消費控制目標,修訂《大連市能耗限額指導目錄(2018年本)》。朝陽市推進清潔取暖、落后和過剩產能淘汰、末端污染控制等重點工程。

        遼寧將持之以恒地深入貫徹習近平生態文明思想,緊緊圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,對標對表全省"十四五"規劃和2035年遠景目標,堅持系統觀念,處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關系,圍繞碳達峰、碳中和目標,以減污降碳協同增效為總抓手,進一步調整優化四大結構,進一步統籌山水林田湖草沙系統治理,進一步深入打好污染防治攻堅戰,以生態環境高水平保護推動經濟社會高質量發展,促進經濟社會發展全面綠色低碳轉型。

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