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        陜西省漢中市積極推進排污許可證后管理工作

        今年以來,陜西省漢中市始終將實施排污許可制作為生態文明體制改革的重要內容,作為高標準打好污染防治攻堅戰、高質量建設美麗漢中的重要抓手,改革創新,深入推進,從規范有序高質量發放排污許可證、嚴格落實企事業單位生態環境治理主體責任、加強監督管理等多方面入手,積極推進排污許可證后管理工作。目前全市納入日常監管企業3685家,實施證后管理企業450家。

        一是有效提升排污許可質量。創新開展排污許可技術評估制度,完善專家庫,邀請省級專家對已發排污許可證及排污許可證年度執行報告進行質量審核,對標省級最新最全要求,逐項核對,確保審核結果內容實、質量高、指導性強,嚴把許可準入關。漢中市在陜西省率先完成排污許可證、排污登記表質量審核,限期要求整改通知書到期企業清理。

        二是夯實落實證后主體責任。為夯實企業排污許可主體責任,全面提高許可證執行報告提交率,漢中市開展了排污許可證2020年度執行報告督導排查,對企業逐一審核把關,順利完成陜西省生態環境廳下達的2021年度"雙百"工作任務,即實現全市持證排污單位2020年度排污許可執行報告提交率100%和審核率100%。

        三是全面建立互動協作機制。完善綜合管理與監測執法聯動的閉環監管,形成合力。建立健全排污許可清單動態管理機制,做好許可證審批數據、證后質量審核、現場核查問題、自行監測結果等各環節各類問題線索信息共享及移交機制,全面完善漢中市排污許可監管體系。

        四是嚴格規范證后執法監管。全面開展《排污許可管理條例》宣講工作,制作了全市統一的排污許可證執法檢查筆錄模板,指導各區縣開展許可證規范化檢查。開展證后執法業務培訓,組織全市執法業務骨干80余人在位于洋縣的漢中堯柏水泥有限公司召開了全市排污許可監管現場會,指導一線執法人員從查排污口規范化建設、各類設施運行記錄、自行監測、信息公開、執行報告等方面開展證后執法檢查,進一步掌握排污許可證檢查要領,為規范開展證后執法監管奠定堅實基礎。

        五是加強宣傳注重幫扶引導。不斷強化對《排污許可管理條例》、許可申請表內容及證后監管要求的宣講和培訓,使排污單位深入了解排污許可制度,增強按證排污意識,落實依證排污要求。創新工作方法,主動到企業生產一線了解實際情況,將環境治理要求與企業實際相結合,及時開展執法檢查幫扶指導,幫助企業落實許可證管理要求。

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