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        秦嶺保護“智慧管山 鄠邑模式”來了

        "一站三中心"位于西安市鄠邑區太平峪口,是鄠邑區踐行習近平生態文明思想,落實習近平總書記來陜考察重要講話精神,"牢記大教訓、保護大秦嶺"的總平臺,"一站三中心"的建立,開啟了鄠邑區1551N網格化+12345網絡化的"數字秦嶺、智慧管山"新模式。一站:西安市鄠邑區秦嶺生態環境保護總站;三中心:西安市鄠邑區秦嶺保護智慧管控中心、西安市鄠邑區秦嶺違建警示教育中心、西安市鄠邑區秦嶺生態環境保護研究中心(所)。

        秦嶺生態環境保護總站:鄠邑區1551N網格化管理的總調度

        鄠邑區依托秦嶺保護網格化,實行了區、街道、村三級保護站分級管理體制,在秦嶺保護區密織1551N全域網格,即1個總站、5個分站、51個子站和依托網格員、護林員、志愿者、救援隊員、街道(村)干部隊伍等組成的N個流動站。

        依托網格化分級管理體制,鄠邑區進行了行之有效的探索和實踐:

        率先實行"峪口峪道三色管理制度",即將沿山15個峪口峪道根據不同的生態功能,分為"三色"管理:第一類紅色管理(3個),為禁止出入;第二類黃色管理(9個),為管控出入;第三類綠色管理(3個),為正常出入。

        全面開展峪口峪道綜合修復治理行動,在提前完成市級下達任務的基礎上,自加壓力,對秦嶺保護區15條峪口峪道進行全面治理,對進山所有道路整修鋪設瀝青,著力打造秦嶺北麓生態修復示范廊道。

        創新實施峪口峪道志愿認領活動,由高校、企事業單位、社會公益組織自愿認領包抓峪口峪道,開展秦嶺保護活動,形成了群防群治、人人都是秦嶺生態衛士的良好氛圍。

        積極探索秦嶺保護區全科網格制度,整合秦嶺區域各類網格員力量,實現資源共享、力量倍增,目前秦嶺保護網格員覆蓋了秦嶺保護區內的各個街辦和行政村。

        加快建立秦嶺保護與林長制的有效銜接,加快林長制工作實施方案,建立區、街道、村三級林長制,各級林長、護林員按照包抓區域進行檢查巡查,今年以來,累計巡查兩萬余次,發現問題一百余起,均已實現閉環處理。

        秦嶺保護智慧管控中心:鄠邑區12345網絡化管護的總平臺

        中心是數字秦嶺、智慧管山的"大腦中樞",綜合運用大數據、智慧化的手段,將秦嶺區域生態環境等各類數據信息不斷向智慧管控中心匯集,打造大數據、云計算的一張電子沙盤圖綜合管理應用平臺,將各類前端與智慧管控中心實時互動,依托12345網絡化手段,實現天地空全方位管護秦嶺。

        12345:一圖管控、兩態結合、三防并舉、四大功能聯動,實現"五亂"清零(即:利用一張圖電子沙盤,靜態、動態兩態結合,人防、物防、技防三防并舉,遙感監測、固化比對、實時監控、動態巡查四大功能聯動,實現亂砍濫伐、亂搭亂建、亂排亂放、亂采亂挖、亂捕亂獵等"五亂"現象零發生)。

        同時,整合打造全科網格治理平臺,集合了水務防汛、森林防火、智慧林業、病蟲害防治、野外觀測、社會綜合治理等門類數據,全力打造城鄉智慧管控綜合平臺。

        目前,智慧管控中心以各類秦嶺空間數據為基礎,建成了秦嶺大數據庫,同步接入衛星、無人機和3700余路視頻實時監控,用于"五亂"監管、森林防火、防汛應急、社會治理、全域旅游、林長制工作、統籌城鄉發展等,并利用定期的遙感影像和每季度固定翼無人機航拍影像,進行人機協作比對,助力"五亂整治"。同時,對峪口峪道的管控也更加智能化,所有峪口加裝電子圍欄和智能監控,實現了人員車輛進入實時報警、抓拍、自動語音提示、與智慧管控中心實時對話連接等功能。

        秦嶺違建警示教育中心:鄠邑區"牢記大教訓、保護大秦嶺"的總基調

        為深刻汲取秦嶺違建問題的慘痛教訓,鄠邑區以秦嶺北麓違建別墅問題為題材,建立了秦嶺違建警示教育中心,展廳分為五個部分,分別為秦嶺之誡、秦嶺之殤、秦嶺之治、以案示警和大美秦嶺,旨在教育各級領導干部心存敬畏、警鐘長鳴,切實增強"四個意識"、堅定"四個自信"、做到"兩個維護",堅決不重蹈覆轍,以強烈的政治責任感和使命感,當好秦嶺生態衛士。截至目前,開展警示教育活動75批次,參與學習人員1521人。

        秦嶺生態環境保護研究中心(所):鄠邑區1+N科學化管山的總基地

        鄠邑區立足于更好的科學化保護秦嶺,依托秦嶺保護總站,探索1+N校地共建機制,與西北大學等高校合作共建,在全市沿山區縣率先成立了秦嶺生態環境保護研究中心(所),下設澇峪研究院和太平研究院,成為秦嶺保護校地合作鄠邑新模式。

        該中心充分發揮進駐的高等院校在秦嶺生態環境保護領域的專業優勢,圍繞秦嶺生態環境保護開展重大課題研究、政府決策咨詢和相關業務培訓,為鄠邑區秦嶺生態環境保護戰略性、全局性問題的研究搭建交流平臺,該中心將成為秦嶺生態環境保護的科學研究基地、科技應用基地和成果轉化基地。

        秦嶺和合南北、澤被天下,是我國的中央水塔,是中華民族的祖脈和中華文化的重要象征。鄠邑區將持續貫徹習近平生態文明思想、習近平總書記來陜考察重要講話和關于秦嶺生態環境保護的重要指示批示精神,始終牢記"國之大者",將秦嶺生態環境保護工作作為重大政治任務,全面貫徹落實中央、省委、市委的各項決策部署,不斷健全常態化、長效化保護機制,豐富網格化、網絡化監管手段,切實當好秦嶺生態衛士,守護好秦嶺的生靈草木、萬水千山,讓秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流。

        (圖文/崔鵬宇 姚勇)

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