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        強化“三種意識” 打好“三場硬戰”

        ——陜西省生態環境廳開展2021年全省危險(醫療)廢物管理暨污染源自動監控設施專項工作

        為深入貫徹落實新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》暨推動《陜西省污染源自動監控管理辦法》落地實施,嚴厲打擊涉危險廢物環境違法和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法行為。陜西省生態環境廳聚焦兩項重點工作,按照年初謀劃下發通知、年中實施督導檢查、年末匯總緊盯整改的步驟,結合生態環境執法大練兵活動,對2021年全省危險(醫療)廢物管理暨污染源自動監控設施開展專項工作,危險(醫療)廢物監管能力和風險防范能力總體上有了較大的提升,同時持續推進陜西省污染源自動監控系統更好的服務于環境執法和環境管理。

        一是強化守土有責意識,打好自我練兵"摸底戰"。按照陜西省生態環境廳《關于開展2021年全省污染源自動監控設施暨重點排污單位工業固體及危險廢物管理專項督導幫扶的通知》要求,全省12個市(區)高度重視、及時安排,重點圍繞工業固體廢物(危險廢物規范化)管理情況,現場端規范建設、自動監測設備運行等情況,于2021年5月至6月開展了自查工作。累計共出動執法人員19663人,檢查涉危廢(醫廢)企業6150家、涉污染源自動監控企業2017家,發現涉危險(醫療)199家企業169個問題、涉污染源自動監控138家企業254個問題,行政處罰96家罰款2591.035萬元、責令整改241家、限產停產1家、移送司法22家、行政拘留11人、刑事拘留7人。通過各市(區)開展的自查工作,進一步摸清了企業工業固體廢物、危險(醫療)廢物的產生和管理情況,自動監測設備運行、安裝和聯網情況,不斷推進執法檢查的精準化,強化了市縣(區)生態環境部門守土有責、守土盡責的意識。

        二是強化幫扶指導意識,打好交叉練兵"殲滅戰"。為提升執法效能,本著"查嚴、查細、查實"的工作態度和以查促改、以改促進的工作目標,由陜西省生態環境廳統一部署,省生態環境執法總隊牽頭組織,抽調各市(區)危險(醫療)廢物、污染源自動監控監管執法業務骨干,成立四個執法工作組,依據各市(區)的自查報告及重點污染源數據庫系統進行梳理分析、查找線索、定點抽查,于2021年7月至9月開展了全省交叉執法檢查。期間,共檢查涉危廢(醫廢)企業93家、涉污染源自動監控企業88家,發現涉危險(醫療)56家企業173個問題、涉污染源自動監控48家企業52個問題。通過交叉執法檢查,進一步提高了全省危險(醫療)廢物、污染源自動監控工作規范化管理水平,強化了省級生態環境部門幫扶指導意識。

        三是強化自覺守法意識,打好聯合練兵"組合戰"。根據生態環境部、最高人民檢察院、公安部《關于進一步嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪的通知》統一部署,為扎實推進嚴厲打擊違法犯罪工作,陜西省生態環境廳積極與省人民檢察院、省公安廳對接協調,啟動聯合機制,于2021年9月6日至18日,聯合開展督導檢查工作,針對案件辦理調度情況和收集掌握問題線索情況,采取現場督查和實地突擊檢查的方式對相關8個市進行督導檢查。共檢查企業61家,發現涉及危險廢物問題26家,涉及自動監測數據問題31家,其中1家涉嫌監測數據弄虛作假企業已由公安機關介入偵查。通過聯合開展督導檢查,有力震懾了危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪行為,打擊了違法犯罪分子囂張氣焰,倒逼企業落實主體責任,強化企業自覺守法的意識,有效的遏制了此類案件發生的勢頭。

        下一步,陜西省各級生態環境部門將堅持以習近平生態文明思想為指導,緊盯危險(醫療)廢物、污染源自動監控兩項重點工作,出實招、用硬招,進一步提升全省危險(醫療)廢物風險防范能力和促進全省污染源自動監測數據不斷趨真向好,為譜寫美麗陜西新篇章作出新的更大貢獻。

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