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        歡迎來到《中國環境監察》

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        重慶九龍坡:聚焦主業、真抓實干,努力開創基層生態環境執法新局面

        九龍坡執法支隊集體風采

        近年來,重慶市九龍坡區生態環境保護綜合行政執法支隊堅持黨建引領,聚焦執法主業,不斷開拓創新,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,努力開創生態環境執法新局面。連續三年榮獲"全國生態環境保護執法大練兵表現突出集體",2020年榮獲生態環境部、最高人民檢察院、公安部"打擊危險廢物犯罪成績突出集體"。

        "三個爭當"推動作風建設顯新貌

        支隊支部開展"聆聽英雄故事"走訪活動

        黨員干部參與國家監督幫扶行動

        開展建筑工地夜間施工擾民專項整治

        執法人員現場排查廢氣排放情況

        爭當基層黨建示范。扎實開展"傳承紅色基因、聆聽英雄故事"活動,走進邱少云紀念館、楊闇公故居緬懷革命先烈、賡續紅色血脈,錘煉干部黨性,2020年成功創建區直機關首批基層黨支部建設示范點,不斷激活基層黨組織戰斗堡壘作用。爭當黨員先鋒模范。面對急難險重任務,黨員干部敢擔當、善作為,主動參加國家藍天幫扶、全市"三江"執法等專項行動,10余名黨員干部獲得生態環境部、市生態環境局通報表揚,"以點帶面",形成"見賢思齊、爭當先鋒"的干事創業氛圍。爭當務實為民表率。著力抓好"我為群眾辦實事"實踐活動,聚焦關系群眾切身權益的環境問題,靶向治理、精準管控;充分發揮群眾監督作用,精準查處2起逃避監管排污的違法行為,發放"有獎舉報"激勵獎金1萬元。

        "三個堅持"促進制度改革有突破

        開展"送法入企"活動

        依法調查環境違法行為

        堅持按計劃依法履責。逐一明確157項執法事項清單責任層級,向鎮街下沉執法事項43項,進一步提升"區——鎮(街)——村(社)"三級監管網格力量。嚴格落實年度現場執法檢查計劃,打表推進、定期調度6類、25個具體任務,助力鞏固污染防治攻堅成效。堅持監管與服務并舉。一盤棋統籌調配執法資源,常態化、制度化推進正面清單、"微違免罰"等監管舉措,開展"送法入企",創新建立以排污許可制為核心的"五全四規范"企業環境管理體系,不斷提升企業管理水平。堅持嚴的主基調不變。強化司法聯動,對危害群眾權益、屢查屢犯的,特別是涉監測數據造假、危險廢物違法等重大環境違法行為,敢于亮劍、鐵腕打擊,今年以來,立案查處52件、涉刑事犯罪案件1件、行政拘留2件、查封扣押1件、限制生產2件,有效維護執法權威。

        "三個聚焦"保障執法能力穩提升

        組織開展交叉執法檢查(夜間蹲守排污企業)

        組織鎮街基層執法工作培訓會

        與成都市新都區生態環境局開展工作交流

        聚焦實戰練兵。針對園區準入、排污許可事中事后監管等重點工作開展3輪次交叉執法,排查企業300余家,整治問題500余個,并通過實操比武、執法能手評選、典型案例研討等形式,推進執法更規范、更標準、更嚴謹。聚焦基層練兵。組織鎮街基層執法人員100余人次參加執法專題講座、進行"上掛培訓","手把手"以老帶新,全力破解基層執法業務不熟、能力不夠困局。聚焦聯動練兵。持續鞏固"大執法"格局,與自然資源、林業等部門建立聯動和信息共享機制,進一步厘清監管責任,推進行業監管與綜合執法有效銜接、高效協同;積極融入成渝地區雙城經濟圈建設,與成都市新都區、成華區生態環境局進行線上線下互動,在執法監管、環境安全等方面互學互鑒、共促共進。

        "三個強化"優化監管方式提效能

        利用無人機巡查企業排污情況

        建成九龍坡區生態環境智慧監管平臺

        組織專家現場研判企業廢氣污染治理工作

        強化裝備支撐。針對性配齊便攜式VOCs檢測儀、水質快檢等執法輔助設備100余件套,有力支撐藍天攻堅、碧水保衛等標志性戰役取得實效;配備無人機(船)、走航監測等科技裝備10余件套,極大提升污染溯源整治、違法行為取證固證等執法監管水平。強化"互聯網+"運用。大力推進"互聯網+"在環境監管執法中的運用,建成環境智慧監管平臺,完善水、氣、固污染源智能感知系統,推進環境執法智能化、信息化;發揮視頻監控、在線監控平臺等遠程監管技術,通過"線上系統交辦,線下人工復核"高效整治900余問題。強化第三方輔助。引進"環保管家"服務,發揮第三方機構在人力、裝備、技術等方面優勢,組建環境輔助執法"智囊團",搭建污染源排查、污染防治、政策解讀等技術服務平臺,每年為轄區企業推送技術資訊、政策解讀200余篇,參與專項執法20余次,協助解決實際問題100余個,有效提升執法效能和服務水平。

        (文/重慶市九龍坡區生態環境保護綜合行政執法支隊)

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